• 2017年儀征市經濟适用住房實施細則
  • 資訊類型:數據政策  /  更新時間:2019-06-27  /  浏覽:1190 次  /  

  為貫徹落實經濟适用住房保障政策,解決城鎮低收入家庭的住房困難,依據《江蘇省經濟适用住房管理辦法》(江蘇省人民政府令第51号)有關規定,按照市委、市政府《2017年儀征市民生幸福工程》(儀委發〔2017〕1号)要求,結合我市經濟适用住房保障現狀,制定本實施細則。
  一、保障對象
  2017年度經濟适用住房保障對象須同時具備下列三個條件:
  1、申購人具有本市城鎮常住戶口3年及以上(不含儀化職工);
  2、家庭人均月收入在1750元及以下;
  3、家庭人均住房建築面積在18㎡及以下。
  二、保障形式及标準
  2017年度對符合經濟适用住房保障條件的家庭,采取購房貨币補貼的方式實施保障。2017年計劃保障購房貨币補貼家庭80戶。經審核公示後發放貨币補貼超過80戶的家庭輪候至下一年度。
  2017年度經濟适用住房購房貨币補貼标準為1-2人戶家庭最高補貼11萬元(保障建築面積65㎡)、3人戶家庭最高補貼13萬元(保障建築面積75㎡)、4人及以上戶家庭最高補貼15萬元(保障建築面積90㎡)。
  對于符合購房貨币補貼保障條件的家庭,審核并公示确認後,發放《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》,保障家庭取得憑證并于憑證有效期内在市區購買建築面積120㎡以下的成套普通住宅後,方可憑相關手續辦理購房貨币補貼領取手續。具體補貼款計算如下:
  1、申購家庭屬無房家庭,已購買或享受過政策性住房的除外(政策性住房主要是指房改房、安居工程房、解困房、公有住房解危房、集資合作建房、定銷房、經濟适用住房或公有住房拆遷〈搬遷〉等,下同),購房面積不低于當年住房保障面積标準的,按補貼标準足額補貼:1-2人戶家庭11萬元、3人戶家庭13萬元、4人及以上戶家庭15萬元;購房面積低于當年每戶住房保障面積标準的(不得低于準入條件中人均住房保障面積标準),按實際購房面積乘以1740元/㎡計算補貼款。
  2、申購家庭已購買或享受過政策性住房的,申請領取購房補貼時,需扣除其房屋建築面積後再乘以1740元/㎡計算補貼款。
  3、申購家庭擁有私有住房的(已購買或享受過政策性住房的除外),申請領取購房補貼時,需扣除其房屋建築面積後再乘以1740元/㎡計算補貼款,托底保障補貼5萬元。
  4、申購家庭租住公共租賃住房、直管公房或自管公房的,必須退出公有住房後才可領取購房貨币補貼。
取得《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》的家庭,在憑證有效期内不得申請其他形式的住房保障。2017年購房貨币補貼憑證的有效期限為1年。
  三、保障條件的認定
  (一)關于家庭的認定
  在本市實際居住的一對夫婦為一個家庭;兩代人以上共同居住的,可按一對夫婦一個家庭分戶計算。
  (二)關于家庭人口的認定
  家庭人口是指居住戶口中具有法定贍養、撫養及扶養關系的家庭人員。
  下列人員計入申購家庭人口:
  1、與申購家庭夫婦同住的離異、喪偶後他處無住房的直系親屬;
  2、未婚子女;
  3、正在服刑人員。
  申購家庭戶口中挂靠的非直系親屬不計入家庭人口。
  (三)關于住房建築面積的認定
  住房建築面積是指申購家庭成員名下的全部房屋建築面積合并計算之和。
  下列房屋應計入申購家庭住房建築面積:
  1、申購家庭成員的私有房産(含已查封,但未被執行的私有房産);
  2、申購家庭成員承租的公有住房;
  3、申購家庭成員在申購前5年内已轉讓的私有房産;
  4、申購家庭成員已經簽訂購房合同的房屋、待入住的征收(拆遷)安置房。已領取征收(拆遷)貨币補償款未滿5年的,以征收(拆遷)貨币補償款折算成當時安置房的面積計算;
  5、申購家庭子女未婚的,其子女的私房計算房屋面積;
  6、申購人夫婦無住房,雙方系獨生子女的,隻要有一方父母的私房(儀征)建築面積超過100㎡的,計算房屋面積;申購人夫婦無住房,已婚子女中任意一個子女夫婦的私房(儀征)建築面積超過100㎡的,計算房屋面積。
  (四)關于家庭人均月收入的認定
  申購家庭需提供人社部門、用工單位和社區出具的工資薪酬及其他收入證明,市民政局根據當事人提供的材料并依據《儀征市城市低收入家庭認定暫行辦法》進行審核認定,并出具相應證明。
  有勞動能力而未就業的,提供無收入證明或收入證明明顯低于最低收入線,按照儀征市人均最低工資标準計算。
  (五)關于家庭常住戶口的時間認定
  申購家庭其戶口計算時間自取得儀征市城鎮戶籍時間起算,中途因其他原因遷出遷入的可連續計算儀征市城鎮常住時間。
  (六)關于特殊情形的認定
  1、已享受公共租賃住房的家庭,在退出公共租賃住房保障後,符合經濟适用住房申購條件的,可以申購經濟适用住房;已享受過經濟适用住房或解困定銷房的家庭,由于家庭人口變化等原因,成為住房困難家庭,其家庭成員5年内不得再次申購經濟适用住房。
  2、因離婚成為單親家庭,帶未成年子女居住生活的,申購經濟适用住房,不受離婚年限限制;離異單身的,申購經濟适用住房,離婚年限須滿3年,且需滿足女30周歲及以上、男35周歲及以上的條件。時間從離婚之日(以民政部門頒發離婚證的日期或法院離婚裁判文書生效日期為準)起算。
  3、家庭成員身患疾病屬于醫保所列“重大疾病”範圍且生病醫治在前、賣房籌款在後(有三級甲等醫院原始治療證據證明),若出售自有住房不滿5年且他處無住房的,已出售的房屋不計入家庭住房面積。
  4、申購人系大齡未婚的(女30周歲及以上、男35周歲及以上),可按一個家庭單獨申購經濟适用住房。
  5、申購家庭成員與儀化未有過勞動合同關系,且申購人在儀征繳納社保滿3年的,可申購經濟适用住房。
  6、申購人應具備完全民事行為能力且有生活自理能力。
  7、申請人夫妻的子女是未婚的,女30周歲以下、男35周歲以下,其未婚子女的私房和公房計入申購家庭住房面積。
  8、違章搭建以及租、借住的私房不計入申請家庭住房面積。
  四、申購程序及所需材料
  (一)申購程序
  1、申購人持戶口簿、身份證等相關材料到戶口所在社區或市住房保障中心領取并填寫《儀征市經濟适用住房保障審批表》等相關表格。
  2、社區對申請材料進行審核确認(蓋章),由街道辦(鎮政府)進行初審,并在社區張榜公示,公示期限為7個工作日。
  3、市住房保障中心在15個工作日内完成對申購家庭現住房狀況的初步審核。
  4、民政部門在15個工作日内完成對申購家庭收入的審核認定,并出具相應證明。
  5、市住房保障中心對申購家庭的材料進行複審,對通過複審的家庭,予以登記并公示,公示期限為7個工作日。經公示無異議或異議不成立的,市住房保障和房産管理局批準後向社會公布,發放《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》。
  經審核和公示,不符合經濟适用住房保障資格的家庭,書面告知申購人。
  低保、特困職工家庭,不需要進行低收入家庭認定。
  (二)需提供的材料
  1、《儀征市經濟适用住房保障審批表》;
  2、《儀征市城市低收入家庭認定審批表》或《儀征市特困職工優惠證》或儀征市城鎮居民最低生活保障金領取證明、月收入證明;
  3、家庭成員身份證及戶口簿複印件;
  4、住房情況證明(家庭成員有農村戶籍的,提供農村未享受宅基地證明;家庭成員有非儀征戶籍的,提供戶籍所在地的房産情況證明);
  5、家庭成員婚姻狀況說明;
  6、獨生子女證明;
  7、其他相關證明材料。
  (三)截止時間
  2017年度申購儀征市經濟适用住房的,受理截止時間為2017年12月31日。
  五、購房貨币補貼辦理程序
  按照“公開、公平、公正”和“先批後購、先購後補、不購不補、超額輪候”的原則,保障家庭領取《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》後,必須于憑證有效期内在市區購買建築面積120㎡以下的成套普通住宅并取得相關手續。未按時購買并取得手續的保障家庭,補貼憑證自動作廢。
  (一)選擇購買新建商品房的,申購人憑《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》、商品房買賣合同等材料到市住房保障中心辦理購房補貼領取手續。購房補貼款彙入申購人所購商品房房地産開發公司的資金監管賬戶,同時在合同中注明已領取經濟适用住房購房貨币補貼。确需撤銷合同的,申購人(購房人)與房地産開發公司達成退房協議,并書面申請,經市住房保障中心同意,按相關規定要求和程序辦理商品房買賣合同撤銷手續。購房補貼款在商品房買賣合同撤銷手續辦理前,由房地産開發公司退回購房補貼款賬戶。
  (二)選擇購買二手房的,申購人憑《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》、原房産證、二手房買賣合同(協議)及相關材料,到市住房保障中心辦理購房補貼領取手續。購房補貼款彙入二手房交易資金托管專戶。
  (三)除以上兩種方法辦理補貼外,符合購房貨币補貼保障條件的家庭也可在領取房屋所有權證後,憑房屋買賣合同(買賣契約)、契稅發票、不動産發票、房産證及《儀征市經濟适用住房保障家庭購房貨币補貼憑證》等相關材料,到市住房保障中心辦理購房補貼領取手續。
  (四)享受購房貨币補貼購買的住房,其産權性質為經濟适用住房,購房人擁有有限産權,其房屋所有權證上應标注“經濟适用住房”字樣,并注明享受購房貨币補貼的金額。所購房屋上市轉讓時或房屋被征收在領取貨币補償款前,須全額退還按政策享受的補貼款。如房屋被征收時,選擇産權調換的,調換後的房屋仍标注“經濟适用住房”字樣,并注明享受購房貨币補貼的金額。
  六、關于租住公房的退出
  1、居住直管公房的,必須将承租的直管公房(包括違章搭建的房屋)退給市直管公房管理所,由市直管公房管理所出具退房證明。
  2、居住單位自管公房的,必須将自管公房(包括違章搭建的房屋)退還産權單位,由産權單位出具退房證明并經其主管部門确認。如申購家庭租住的房屋産權單位改制或破産,由原産權單位主管部門出具退房證明。
  七、經濟适用住房保障的管理
  1、符合經濟适用住房保障條件的申購家庭發生以下情況之一的,視同放棄本次保障資格,2年内不得再次申購經濟适用住房:
  (1)未在購房補貼憑證有效期内購買住房的;
  (2)自願放棄本次保障資格的;
  (3)其他放棄保障資格情形的。
  2、嚴格執行申購經濟适用住房“三審兩公示”的辦理程序,嚴把準入關。對僞造申購材料、騙購經濟适用住房的家庭,取消保障資格,由市住房保障中心按原價回購。申購家庭5年内不得申請任何形式的住房保障。
  3、對為申購人出具虛****明的單位,由其上級主管部門或監察部門依法追究單位主要領導和相關人員的責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
  4、對有關單位工作人員在申購家庭資格審查和經濟适用住房建設、銷售、管理等過程中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究行政責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
  5、上市交易管理:根據《儀征市經濟适用住房上市交易管理辦法》(儀政發〔2011〕180号)文件精神,已購經濟适用住房滿5年方可上市交易。2017年經濟适用住房交易指導價(評估價)為:天地和園4123元/㎡,萬年新村4075元/㎡,幸福家園4437元/㎡,2017年經濟适用住房上市交易基準價為2480元/㎡,即2016年經濟适用住房上市交易時需繳納交易指導價與交易基準價差價的50%相關價款(樓層層次差另計),該款項繳入市财政住房保障資金專戶。
  八、附則
  本細則自印發之日起執行,由市住房保障和房産管理局負責解釋。

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